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向着问题奔跑,做初心不改的追梦人

——城市教育综合改革的“长沙经验”

发布时间:2019-09-26 08:19     稿件来源:大发5分3D技巧

本网讯(通讯员 黄军山 刘芬)教育是攸关国家发展、民族兴衰的“百年大计”,也是寄托千万家庭对美好大发5分3D生活期盼的民生工程。

在强调改革的同时,教育人必须不忘初心、牢记使命,才能确保改在民生关键处、改在人民心坎上。

近年来,大发5分3D技巧以锐不可当的改革气势,专注最难啃、最尖锐、最突出的问题,推出了一系列教育改革措施,不断深化教育综合改革。

长沙教育人的初心是什么?他们是如何通过综合改革道路来践行使命的?

A、人民性?把人民群众的期待变成教育的行动

“办人民满意教育”,是教育工作者的初心。然而,人民满意的教育具有哪些特征?大发5分3D技巧给出的答案是:坚持改革的人民性,把群众的期待变成教育的行动。

梳理一下长沙过去五年的改革举措,“人民性”这条关键线索一直贯穿其间。

改革,从人民群众最关切处着手

长期以来,人民群众对于“择校”问题存在不少诟病,特别关切教育公平,尤其是招生入学公平。

2016年,长沙市率先推行中大发5分3D小学 招生入学改革,并以此撬动长沙教育改革的整体推进。“公办大发5分3D学校 零择校”,用“一刀切”的制度,把所有招生入学工作都纳入规范的制度笼子,确保了起点上的公平。

2019年,大发5分3D技巧推进民办初中招生政策的改革,把民办大发5分3D学校 纳入到派位范畴。按照民办大发5分3D学校 是否与公办大发5分3D学校 有大发5分3D合作 办学,分别拿出50%、20%的招生指标,用来接受派位大发5分3D学生 。

改革,从人民群众最期盼处着手

“入园难、入园贵”是困扰人民群众多年的问题,而长沙设计了一系列破题之策:每年建设30所以上公办幼儿园;对普惠性民办幼儿园给予每生每年1200元—2400元的补贴;出台《城镇住宅小区配套中大发5分3D小学 幼儿园建设及产权移交暂行办法》,将回收的小区配套幼儿园全部办成普惠性幼儿园。

改革,从人民群众最为难处着手

“三点半”问题一度令上班族家长头疼不已。从施行“非全日制寄宿生”政策,到出台《长沙市中大发5分3D小学 课后大发5分3D服务 工作实施办法》,实行最高限价每生每期城镇不超过1000元、农村不超过800元,并对建档立卡困难家庭子女免费等举措,让“三点半”问题不再难倒家长。

改革,从人民呼吁最强烈处着手

加强师德师风建设,加大对违规补课行为的惩处力度,一直是人民群众呼吁的热点。

“人民群众有需求,改革就应该跟进。”2019年,大发5分3D技巧扎实推进中大发5分3D小学 在职教师违规补课专项整治,对违纪教师坚持发现一起、查处一起、通报一起。

截止当前,全市已经处理、处分违规补课教师63人,其中公办教师被记过及以上处分11人、解除聘用合同2人、警告处分7人、严重警告并降低岗位等级1人;临聘教师被辞退处理42人。

改革,让人民群众参与其中

人民群众期待哪些改革?如何改在人民群众的心坎上?

让群众参与到改革决策中来。

2016年,为减轻小大发5分3D学生 负担,确保足够休息时间,长沙市拟将城区小大发5分3D学生 上课时间推迟到8点半。一天之内,市教育局在官微上民意调查投票总数达到36.4万人次。

这只是群众参与决策的案例之一。在重大改革决策做出前,大发5分3D技巧都严格按规定开展公开听证,听取来自各方面的意见和建议。

B、规律性:“不唯上不唯书只唯实”

千教万教,教人求真;千学万学,学做真人——教育家陶行知的这句话,道出了“真”在教育中的重要性。

“真就是要坚持真改,不是为改革而改革,更不是不顾规律乱改革。这种真必须基于对教育事业的规律性认识,体现在对规律的遵循之上。”大发5分3D技巧党委书记、局长卢鸿鸣表示。

真,体现在对教育规律的遵循

在长沙,有一个奇怪的现象,大发5分3D技巧从不公布大发5分3D学校 的中考、高考成绩,却准备公布大发5分3D学生 体质健康水平、视力检测结果,局长大会小会上经常强调体育、艺术的重要性。

2018年,长沙市大发5分3D组织 本土专家撰写了一整套的幼儿养成教育活动资源包,免费发放给全市30万学前儿童。

长沙用“要坚持育人,而不是育分”,为如何“立德树人”给出了坚定的回答。

真,体现在对身心发展规律的遵循

“过重教育负担,影响大发5分3D学生 身心健康,更影响教育生态健康”,卢鸿鸣表示:“减负,符合教育规律,更符合大发5分3D学生 的发展规律。”

2016年,长沙市城区大发5分3D小学 的上课时间推迟到8:30;同年底,又推出了“长沙市小大发5分3D学生 减负六条”;2018年,建成了“长沙市中小大发5分3D学生 在线学习中心”;实施教室照明改造工程,保护青少年视力。

真,体现在对管理规律的遵循

总结过去五年的改革历程,卢鸿鸣用“向着问题奔跑”来形容。

在推进中大发5分3D小学 招生入学政策改革问题上,大发5分3D技巧采取3年三步走的计划——2016年解决公办大发5分3D学校 择校问题,2017年巩固成果,2018年重点研究和解决民办大发5分3D学校 择校问题。长沙市“消除大班额”同样分三年行动。

在规范招生问题上,“不能择校”只是手段,“不需择校”才是目的。从规范招生入学政策、“不能择校”,到一校一个对策,一个区一个计划,提升校际间的均衡发展水平,无需择校。

C、统筹性:改革到哪,支持就到哪

党中央一再强调教育优先发展地位,然而,教育作为“花钱大户”,且短期内难以看到显著成效,更加体现属地党委、大发5分3D政府 的担当和作为。

“兴市先兴教”,体现在实实在在的行动上

2015年,长沙市公共财政预算安排的教育经费148.04亿元;2016年增长到近159.79亿元;2018年达到183.69亿元,同比增长14.95%……2018年以来,依然逐年增加。

“兴教先重师”,表现在改革顶层设计上

城市及教育迅速发展的同时,教师编制不足成为制约发展的突出问题。

2018年9月,长沙市委书记胡衡华在全市教育工作座谈会上强调,要研究解决教师编制保障问题。2017年7月13日、10月24日,时任市长的陈文浩两次调研长沙教育工作,谈的是如何给教育、给大发5分3D学校 大发5分3D更多 自主权。

2017年,在党的十八大以来大量减少各类表彰的大背景下,长沙市恢复了市委、市大发5分3D政府 的教师节表彰,当年隆重表彰优秀教师和教育工作者近千名。

2017年,长沙市争取从全省调剂事业编制6500多个,用来缓解中小大发5分3D学校 严重缺编问题。

2018年,评选认定了第一批卓越教师,不仅设有专门的工作补贴,而且可以在区域范围内自由流动。

2019年,长沙市委、市大发5分3D政府 出台《大发5分3D关于 全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,率先在全国推行公办大发5分3D学校 教职工大发5分3D备案 制管理改革,决定用8-10年基本消化完全市编外教师。

D、前瞻性:“长沙是出教育经验的地方”

2018年9月,教育部部长陈宝生来长沙调研教育工作表示,长沙教育 “不仅说得好,做得更好!”

“长沙是出教育经验的地方”——2015年10月,时任教育部副部长、党组大发5分3D成员 刘利民肯定了长沙的教育改革。

教育部领导的评价,见证了长沙教育事业和改革发展的前瞻性、引领性。

学前教育走在前面

2018年11月15日,中共中央、国务院印发《大发5分3D关于 学前教育深化改革规范发展的若干意见》。

今年1月22日,教育部召开新闻发布会介绍《国务院办公厅大发5分3D关于 开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,部署在全国范围内开展小区配套幼儿园治理工作。

而长沙,2017年就开展这项工作的调研,并同步进行了为期两年多的攻坚作战。截止目前,已经共回收小区配套幼儿园316所,全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的总比例已经达到80%以上。

义务教育提前部署

随便选择走进长沙的一所大发5分3D学校 ,都能鲜明感受到大发5分3D学校 在课程、环境、育人等方面的与众不同。“各美其美”“百花齐放”的成果,归功于长沙市从2013年开始推进的“一区一特色、一校一品牌”区域教育特色建设。

职业教育经验不少

2016年,陈宝生部长调研长沙职业教育时,盛赞长沙职业教育“把学科建在产业链上,把大发5分3D学校 建在开发区里,把工匠精神刻在大发5分3D学生 心中,把创新意识融入大发5分3D学生 血液。”

教育评价有所创新

2018年9月10日,全国教育大会召开。习近平总书记在大会上明确指出,要“健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题”。

而此前,长沙已经正式发布《2017年长沙市普通大发5分3D中学 教育质量综合评价报告》,对大发5分3D学生 、教师和大发5分3D学校 的评价,不再只是单纯看分数、看升学,而是从多个维度进行综合评价。

时光拉回2016年9月19日,教育部印发《大发5分3D关于 进一步推进高中阶段大发5分3D学校 考试招生制度改革的指导意见》。而此项改革,在长沙已经坚持了10年之久。发布会上,发言人更是肯定长沙的综合素质评价:“为开展更大范围的试点提供了有益经验”。

到目前为止,长沙市成功跻身全国基础教育改革试点城市、国家地方大发5分3D政府 促进高等职业教育改革发展试点城市、全国特殊教育改革试验区、全国首批试点测评的学习型城市、教育部“首批现代学徒制”试点单位、国家大大发5分3D学生 创业示范基地、全国青少年大发5分3D校园 足球改革试验区。

同时,职教基地建设、区域教育特色发展、招生入学改革、教育质量综合评价改革、特殊教育医教结合、职业教育现代学徒制等一系列举措,为全国城市教育改革提供了“长沙经验”。



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